“国家战略腹地”、“关键产业备份”，总被中西部提及。

从中心城市到都市圈，对顶级定位的争夺，是区域竞争的重要维度。

就四川而言，现在多了新身份——中国的战略腹地。

为何能获得特殊的地位，原因并不难理解。

一是，区位、资源、人口、工农业发展水平等多项因素。

二是，拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份。

今年，我们积极响应国家战略，关注产业向内陆转移，紧跟意向四川的投资企业，助推多个10亿元以上项目落地这里：

总投资64亿元，鲁丽木业扎根广元；总投资50亿元，云恒电子落子新都；总投资超10亿元，半导体材料企业入驻遂宁。

对四川来说，战略腹地是什么？为什么备份关键产业？对招商引资有何影响？

01 新信号 国家战略腹地

我们看到，今年政府工作报告中有个表述：

——优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。

在三中全会通过的决定中，再次明确提出“建设国家战略腹地和关键产业备份”。

战略腹地，就是相对于前沿地区而论的。确切说，主要就是指中西部内陆地区。

简单说，一旦发生大变动，能有立即备份的地方。

提到中西部，成都、重庆、武汉、郑州、西安，被称为挑大梁的“五大金刚”。

但是，在四川今年获批的省国土空间规划中，非常直接的表示：

“四川省地处长江上游、西南内陆，是我国发展的战略腹地，是支撑新时代西部大开发、长江经济带发展等国家战略实施的重要地区。”

对比其他省份获批的国土空间规划，四川的定位在全国范围内独一无二。

回到最根本的问题，争取成为国家战略腹地，到底有何好处？

说到底，战略腹地建设，伴随的是新一轮的产业、政策、资源的重新分配。

谈到这一点，就必须注意到“加强国家战略腹地建设”的前一句表述：优化重大生产力布局。

这从字面上来理解就是，过去一些主要布局在沿海地区的“重大生产力”，需要向战略腹地进行倾斜。

或者说，要在战略腹地有所备份。

国家战略腹地建设，主要着眼于重大生产力布局，产业梯度转移和重点产业培育是关键，而招商引资也是绕不开的话题。

从我们对接企业看，今年在四川落地的项目，也印证了产业转移与企业选址都看向了四川。

在招商引资难度陡增的背景下，谷川联行引荐了多个10亿元以上项目扎根四川，含金量也更加凸显。

鲁丽木业

总投资64亿元，占地约1600亩，西南基地选址，首站落地四川广元。

云恒电子

总投资50亿元，电子精密制造及应用基地项目，落地成都新都区。

除此之外，我们还推动半导体材料企业，总投资超10亿元，拿地300亩落地四川遂宁，预计产值超10亿元。

在我们看来，重要的产业将会出现新迁移。同时，包括央企资源、高校资源、重大项目、重要机构等的分配与布局，也有可能会向战略腹地进行倾斜。

毫无疑问，这是东中西区域经济地理再平衡的重要机会，也是一些内陆城市加快产业升级的窗口。

02 新关注 备份关键产业

现在看，四川成为“战略腹地”，拿到了新一轮高速发展期的入场券。

为什么备份关键产业？

直白点说，不被卡脖子，不被拿捏，不被限制。

放在国内，东部地区汇集了核心工业地带，又密集又完整。一旦有变，韧性就不够。

然而，四川在粮食、能源、工业等各方面都表现突出，虽然单项不一定是全国第一，但胜在综合实力强。

这样的全面性，使四川成为理想的后方保障，让各方面什么都不缺，倍感安全就是“备份”的意义。

关键产业备份，指向的是“自主可控、安全可靠的产业链、供应链”。要求是“力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源，形成必要的产业备份系统。”

去年7月，高层在四川强调：

四川是我国发展的战略腹地，在国家发展大局特别是实施西部大开发战略中具有独特而重要的地位；要依托制造业的独特优势，积极服务国家产业链供应链安全，高质量对接东部沿海地区产业新布局。

官方报道明确表示，四川将大力承接东部沿海的产业转移，以解决发展不平衡、不充分的问题。

产业向四川地区转移，不是第一次。

但是这一次，不再局限于劳动力密集型产业，而向高科技产业乃至大国重器等层面扩展。

劳动力众多、资源丰富、基建发达、超大市场规模是四川地区最大的优势，这也是电子信息、汽车制造等产业看好这里的主要原因。

我们看到，随着市市通高铁、县县通高速、中欧班列、陆海新通道、航空物流枢纽等基础设施的完善，四川逐步摆脱区位弱势，打造更多万亿级支柱产业。

再说个成都的例子，成都机场二期扩建，将成都年乘客吞吐量提升到7000万量级，国家这么做也是自有考量，这对招商引资也是一种优势。

03 新招商 核心投资优势

如今，四川形成以电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康为代表的六大支柱产业。

其中，电子信息、装备制造晋级万亿级产业。

按照二十届三中全会部署，“建设国家战略腹地和关键产业备份”，可以预见四川接下来的任务只增不减。

放在区域发展上，利用好投资优势就是最大的招商吸引力。

四川凭借第一、二级阶梯交界的地理位置，有着足够的地势落差，再加上丰沛的降雨量以及河流数量，是当之无愧的“中国水电第一大省”。

数据显示，2023年四川省总发电量4712.6亿千瓦时，其中水力发电量就高达3583.3亿千瓦时，四川也是全国唯一水力发电量占总发电量75%以上的省份。

而水电的富足，只是四川资源的冰山一角。

2023年，四川天然气实现上产400亿立方米，这个数字占比同期全国天然气产量1/5、中石油天然气产量的1/4、以及全国天然气消费量的11%。

新能源时代的关键配料，被称为第四次工业革命“白色石油”的锂矿，四川也不缺。

有数据显示，四川锂矿资源占全国总量的57%，中国每两块锂矿，就有一块来自四川。

其中，包括铁、铜、铅、锌等多种矿产的保有储量也位居全国前列。

除了创造经济的能源资源，四川还“备份”着全国的食品资源。

四川有着仅次于东北黑土地的“紫土地”，粮食产量常年位居全国前十，2023年粮食总产量超过718亿斤，创历史新高，是重要的“天府粮仓”。

地理环境和自然资源保证了安全，而四川的工业才是逆风翻盘的底牌。

四川工业体系，有多全？

这里是全国为数不多拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份。

成都的战斗机、新都的国产客机、德阳的重型装备、绵阳的电子信息和国防科技、雅安的锂业、遂宁的新能源......轻重工业、民生军工一应俱全。

一句话概括四川工业：既能造洗衣机，也能造五代机。

除了西部大开发之外，四川身兼一带一路、长江经济带、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、国内大循环、国家综合立体交通体系等多重战略叠加的优势，发展自然如虎添翼。

可以预期，随着战略腹地建设拉开大幕，四川在中西部内陆地区的发展，将会出现新的分化。

这是四川加快产业升级的窗口，也是四川招商引资的重要机会。

事关国运，更是大量经济资源从东部转移到内陆的节点事件，这必将会深度影响区域经济的发展。